注重加强对科技人才的培养和支持，2021年国家重点研发计划支持了300多个青年科学家项目，改进项目经费管理，完善人才发展体制机制，各类人才潜心钻研、尽展其能的环境进一步优化。

促流量：政府、市场、居民三流并进，生产、消费、流通一体循环 实现我国经济高质量发展的关键是要适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。财政政策要支持充分发挥产权交易所的价值发现和投资者发现功能，创新交易产品和交易方式，加大数字要素产权、碳排放权（碳汇）、用能权、用水权、排污权等相关权利的研究支持力度，并推动相关土地产权、知识产权、动产产权的权能拓展，以现代产权拓展资产交易，以权利提升带动资产溢价

共同富裕的共享性既要体现共同公平平等等元素，又要避免走入平均主义的歧路。既传承百年历史经验，又推陈出新。陈中，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地特约研究员 进入专题： 共同富裕 。坚持以共享为归宿和以共建为路径的内在统一，体现了成果创造与成果享受的统一。允许先富，又鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人先富带动后富。

既统筹区域协调发展，又重点推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等。以全面促进为引领与以重点推进为突破的关系。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。

市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。改革开放以来，我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制，市场体系不断发展，各类市场主体蓬勃成长。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待，不能厚此薄彼，也不能顾此失彼。要继续面向市场主体实施新的减税降费措施，帮助其特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。

就业不仅是民生问题，也是发展问题。中央经济工作会议提出要继续做好六稳六保工作，特别是保就业保民生保市场主体，这是推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长的重要举措。

要依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期，鼓励创新、宽容失败，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围，促进企业家健康成长。新冠肺炎疫情对世界经济和我国经济产生很大影响，大量经济活动难以顺利开展，产业链供应链深受冲击，很多市场主体面临生产经营困难进入专题： 创新 。以水为例，当河道较宽时，流速会较慢，河道较窄时，流速则会较快。

若用经济学的专业术语说，基础研究成果是典型的公共品。比如前面提到的阿基米德浮力定律，威尔森可用它造铁壳船，别人也可用它造水上公园。一旦公之于世，其使用便不排他。是的，困难就在这里，创新性技术可以通过申请专利有偿转让，创新性产品也可通过市场出售取得收益。

于是问题也就来了，基础研究既然是发现（规律）而不属于创新，中央为何要强调重视基础研究呢？或者问：基础研究与科技创新到底是何关系？简单地回答，基础研究是科技创新的基石。我们知道，基础研究的成果是定理或定律。

我动笔写这篇文章忽然想到了费雪，于是改两个字，就用这句话做题目。可由于定理或定律的使用不排他，无法向使用者收费。

放眼看世界，迄今还没有一个基础研究落后的国家而成为科技强国。另一个是伯努利定理，即空气的流速与压强成反比。莱特兄弟从小就有造飞机的梦想，可在当时很多人看来，要让比空气重的物体在空气中飞行是根本不可能做到的事情。政府财政本来就是公共财政，而且我在前面分析过，基础研究成果为科技创新提供理论支撑，属于公共品（服务），所以用财政资金资助基础研究，既是政府义不容辞的职责，也是公共财政应承担的重要职能。想想也是，假若没有阿基米德的浮力定律，也许至今没人会想到用钢铁造船。由此见，推动科技创新，关键在于强化基础研究。

200多年前，人们造船皆是采用木材，可到19世纪初蒸汽动力船出现后，英国企业家威尔森试图用钢铁代替木材造船。或说基础研究是创新的最先一公里。

若没有伯努利定理，恐怕也不会有人造飞机。学者当然要有情怀，但他们同时对物质生活待遇也会有追求。

再一个例子，是美国莱特兄弟造飞机。也正因如此，中央提出财政要加大对基础研究的投入。

比如圆周率，古希腊数学家阿基米德最初计算出圆周率近似于3.14，而中国南北朝数学家祖冲之将其精确到了小数点后7位。巧妇难为无米之炊，若不分轻重缓急，僧多粥少，财政资金只能天女散花。我举上面的例子，无非是想证明这样一个结论，创新是一连串事件，而源头是基础研究。创新确实是一个复杂的过程，不过我不打算对具体的创新过程作分析，而重点讨论基础研究和科技创新的关系。

可无论圆周率如何精确，皆属于发现而不是发明，因为即便今天科学家没有发现它，圆周率也客观存在。第三，对从事基础研究的学者不能急于求成，也不必搞所谓年度量化考核（如论文数量等），对暂未取得成果的学者，要有足够的宽容和耐心。

现在需要研究的是，在一定时期，政府财力总是有限的，仅就科技创新来说，希望得到财政资助的项目也很多。而要集中力量办大事，财政就应该收缩战线，重点资助基础研究、杀手锏技术与颠覆性技术创新，将民用技术创新推向市场融资。

顾名思义，发明是指以前没有的技术（产品），而现在创造出来了。一棵果树要是没有根系，当然不可能结出果子来。

也就是说，只要让船在水中受到的浮力足够大，它就能在水上漂浮。莱特兄弟之所以屡败屡试，其底气也是两个定理：一是流体连续性定理。威尔森正是懂得了这个原理，所以坚信只要设计好船体的形状，就不会因为钢的密度大于水的密度而下沉。该定律说，物体沉入液体中所受到的浮力，等于它排开液体的重量。

不是吗？我赌读者举不出一个例子来。就好比一棵果树，基础研究是树的根系，科技创新是树上结的果子。

1903年12月17日，他们制造的第一架飞行者1号，在美国北卡罗莱纳州试飞成功。第三次技术革命，发明了互联网。

当时很多人认为，钢铁的密度大于水的密度，让钢铁漂浮在水上无异于异想天开，是发神经。第二次技术革命，发明了电。